教（jiāo）師工資拖欠現象曾一度困擾著教育的（de）發展，為解決這一問題，從 2002 年開始，我省將教師工資發放統一上劃到縣級財政，由縣級財政直接將教師的工資發放到教師個人專（zhuān）戶。
這一政策確實解決了教師工資的拖欠問題。但是，由於教師工資不是直接從學校和（hé）教育主管部門支出的，加上監督管理出現“真（zhēn）空”，學校和教育主管部門對一些長期在編不在崗、長期不上班的教師（shī）領取工資（zī）卻視而不見，甚（shèn）至有一些學校領導套領工資，對其隱瞞不報。
記者在采訪中了解到，一（yī）些老師到外地工作已經幾年了，但原（yuán）來學校的工資卻一直照領，還有一些老師自己在外地（dì）工作，然（rán）後找人頂替自己的崗位進行代課，每月從自（zì）己的工（gōng）資中支付一部分“代課費”。
根據省清理辦提（tí）供的一份資料顯示：“坐吃空餉”的主要表現在，占（zhàn）編不在崗、弄虛作（zuò）假違規領（套）取工資，已（yǐ）辦理停薪留（liú）職或辭（cí）職手續、未經批準擅自離職（zhí）（崗）、長期外（wài）出脫產學習和長期請病（bìng）（事）假已調離單位或已死而（ér）應停發、核減（jiǎn）工資等。
豫西某校（xiào）一位老師認為，出現這種現象，學校應該（gāi）負主（zhǔ）要責任，但（dàn）根本問題是，教師工資上劃（huá）到縣後，監管措施比較滯後，致使教師工資發放管（guǎn）理體製上出現漏洞。實際上，這一現象的產生很大程度上存在利益的驅動。教師流動後，學校之所以隱瞞上報，是因為可以從中獲取好處。而流動教師（shī）則依然可（kě）以保留人（rén）事關係，這可（kě）以說（shuō）是一種（zhǒng）互惠互利的關係。
教（jiāo）師工資發放出現（xiàn）這些不正常現象，還有（yǒu）著更深層次的原因。對此，豫東某縣教體局一位負責人事工（gōng）作的領導認（rèn）為，省裏核定的教師（shī）編（biān）製（zhì）統得太死了。他舉例說，全縣現有教師編製（zhì）為 6935 人（rén），是三年前按（àn）照師生比例核定的，但實際上當時這個數就（jiù）已經不能滿足正常教學（xué）需求。如今，全縣實際在崗教師人（rén）數已突破 7500 人，全縣師生比例（lì）發生了不小的變化，可實際上教師編製一個（gè）也沒有增加。教師聘任製已經全麵推行，但是相應（yīng）的社會保障製度卻沒有跟上，一些流動到外地的教師不得不為（wéi）人（rén）事檔（dàng）案、養老保險等發愁，這也（yě）逼迫他們（men）千方百計留住自己在原單位的編製（zhì）。
“吃空餉”現象不僅僅在教育係統存在，據了解，很（hěn）多行政部門都不同程度地存（cún）在這樣的現象，這一問（wèn）題已引起有關（guān）部門的重視。自 8 份以（yǐ）來，全省開始展開對財政供（gòng）養人員工（gōng）資發放狀況進行全麵清理，省清理辦還聯合相關（guān）媒體（tǐ）設置了“坐吃空餉”舉報信箱和舉報電話。河南省委副書記、省紀委書記李清林表示，對故（gù）意隱瞞不報、漏報（bào）或縱使他人虛假（jiǎ）申報的，一經查證屬實，除全額追回其多領的工資、補助金外，還要（yào）追究有關領導的責任。目前，全省各地正在對（duì）“吃空餉”現象進行全麵整頓。
夏邑縣桑固鄉王營小學教師許（xǔ）俊領認為（wéi），在清查過程中，要嚴格對照各鄉鎮和縣直（zhí）各單位所（suǒ）報的工資表冊與實（shí）際任課教師人數，仔細查驗畢（bì）業文憑和任職資格證並（bìng）與任課教師本人（rén）對照。這（zhè）樣才能徹底給（gěi）予清查。他同時認為，對教育主管部門來說，目前最主（zhǔ）要的是考（kǎo）慮如何建（jiàn）立教師工資發放監管的長效機製。
(作者:褚清源)