該(gāi)《辦法》共分七(qī)章,五十六條。
內容涵蓋學校設置安全、學校活動安全(quán)、學校環境安全、應急救助與調查處理(lǐ)、法(fǎ)律責任等(děng)各(gè)方麵的管理細則。與其他省市有關法規相比,該《辦法》更加注重學校安全穩定(dìng)工(gōng)作由被(bèi)動防範轉變為源頭管理,由事後嚴懲轉變為(wéi)強化(huà)動態督查、處理前置。該《辦法》所稱學校,除本市行政區域內的高校、中(zhōng)小學之外,還包括幼兒園。
校舍安(ān)全鑒定兩年一次
該《辦法》對學校校舍安全做了明確規定:“學校校舍應當每兩年進行一(yī)次安全鑒定。學校校舍可能屬於危房(fáng)的,應立即進行(háng)房屋安全鑒定。被鑒定為D級的危房(fáng)應立即拆除。”
校車要配備專職安全員
目前不少學校使用車(chē)輛(簡稱校車)接送學生(shēng),《辦法》第十九條規定:“學校應當指派專人對校車(chē)每次運載學生的情(qíng)況進行(háng)查驗,發現超載或者其他交通違法(fǎ)行為的,及時予(yǔ)以(yǐ)製止。在接送學生時,校(xiào)車要配備一名以上專職管理人員負責維護車內秩序和(hé)保障上下車時學生的安全。校車駕駛員應當具有三年以上良好駕(jià)駛記錄。”
提前離校要有班主(zhǔ)任簽名
《辦法(fǎ)》第二十六條規定:“學生應當到校而未到(dào)校的,學校要及時通知學(xué)生監護人,監護人應當及時履行監護職責。”第二十七條規定:“學生需要提前離校的,應當說明理由,經監護人同意,並有班主任或者校長指(zhǐ)定人員的簽名。”
不得組(zǔ)織學生參加商業慶典
《辦法》除對學校組織的(de)大型活動做了規定外,還對學校組織學生參加校外活動做了明確規定:“學校組織學生參加校外活動,應當製定安全方案,配備救護藥品器材,並按照每班至少兩人的數額安排教職員工進行全程陪護和(hé)管理。學校或者其他單位(wèi)不得(dé)組織學生參加商業性慶典活動。”
購買校方責任險
《辦法》第四十七條規定:“學校應當購買學生人身傷害校方責任險,政府舉辦的學校義務教育階段的學生,由市、縣(市、區(qū))財政(zhèng)負擔,社會力量舉(jǔ)辦的(de)學校,由舉辦(bàn)者支付。學(xué)校(xiào)鼓勵和提倡學生自(zì)願參加意外傷害保(bǎo)險。發生保險事故,保險人應當及時、足額予(yǔ)以理賠。”
《辦法》第四十八條規(guī)定:“學生人(rén)身(shēn)傷害賠償,當事人(rén)可以(yǐ)協商解(jiě)決或者向教(jiāo)育部門申請調解。向教育(yù)部門申請調解的,教育部門應及時受理,並在(zài)二(èr)十日內提出調解意見。”
據市教育局相關(guān)負責人介紹(shào),目前國內在學校安全方麵還沒有製定出專門的法律、法規(guī),教育部製(zhì)定的《學生傷害事故處理辦法》也不能完全適應學校安全管理(lǐ)的需要(yào)。因此,該《辦法》的頒布施行,既體現政府對教育事業的高度重(chóng)視,也標誌著全市學校安全穩定工作(zuò)邁進法製化、規範化、程序化的軌道。