阜陽:18位縣委書記爛掉的背後
“阜陽沒有共產黨(dǎng)”何以在當地流傳
諸君不要(yào)為這個標題犯嘀咕,這是阜陽人民的結論,在當(dāng)地已經成為口頭禪,而且是“不再避諱的口(kǒu)頭禪”,並載於新(xīn)華出版社(shè)最新出版的《一手遮天(tiān)——18名縣委書記垮掉的警示》一書,沒有什麽可(kě)以嘀咕的(de)。
居處路邊經常有賣盜版書的,其(qí)中頗多(duō)境外出版的揭露內地腐敗的著作,我一概不買。我(wǒ)擔心(xīn)它們的內容真真假假,叫人真假莫辨。《一手遮(zhē)天》這本書就不同了,作者(zhě)是新華社記(jì)者,出版單位又是嚴肅的機構。老實說,我倒不擔心它誇大其辭,而擔心它出於種種顧慮或禁忌而欲(yù)言又止。但有所保留總要比誇大其辭好,起碼我(wǒ)據此發表言論(lùn)時心裏可以踏實一些(xiē)。
18名垮掉的縣委書記不(bú)都是阜陽的(de),他們是近幾年在皖北地區被(bèi)揭露出來的(de)一批爛掉了的貪官。現在的幹部,一垮就是一大片(piàn),一大串,這一點早(zǎo)已為人所認識,皖北隻是又一個突出的例子。皖北的腐敗以阜陽地區最為嚴重,基本爛掉了。前後兩任地委書記或市委書記(jì)都不行了,王(wáng)懷忠好像(xiàng)已經處死了(le),王(wáng)昭耀則還在查處之中。案發前(qián),王昭耀是安徽省政協副主席,之前是省委(wěi)副書記,地位(wèi)比王懷忠還高一(yī)些。此二人把以阜陽(yáng)為代表的皖北地區鬧得烏煙(yān)瘴氣,下屬幹部不行賄的是極少數,有(yǒu)的地方行賄達到百分之百。所以老百姓才說:“阜陽沒有共產(chǎn)黨(dǎng)!”
在這裏,買官賣官早已是心照不宣、盡人皆知的事情(qíng)。“要想(xiǎng)富,當幹部”,當幹部的(de)經(jīng)濟效(xiào)益有時候比(bǐ)做生意還好,因(yīn)為他們掌握著大大小(xiǎo)小的權力。事實上,這些貪官也確實是把(bǎ)手中的權力當作資本來(lái)經營的,賣官(guān)就是其中的(de)一個大買賣。阜陽地區(qū)在經營這種新的商業品種過程中有(yǒu)新的發展,經(jīng)營技巧超過了黑龍江的綏化地區。例如國家級貧困縣穎上縣出了一個張華琪(qí),他就是經營官帽的藝術家,以前(qián)我(wǒ)還(hái)沒有聽說有誰達到過他這樣的水平。他(tā)1996年到2000年任縣長和縣委書記,2000年起任阜陽市委秘書長(zhǎng),貪汙受賄(huì)400多萬元,2003年落網。書中說:“有人總結張華(huá)琪的賣官(guān)之道:讓每個人(rén)都(dōu)不知道自己在(zài)這個位置上能呆(dāi)多久,明天又可能呆在什麽位置。他通過不斷調整幹部,成功地營造(zào)了一種‘人人自危、人人都挖(wā)空心思揣摩(mó)書記心理(lǐ)’的局麵。他認為,隻有讓下(xià)屬(shǔ)首(shǒu)先感到了人人不安,然後才能人(rén)人買賬,進而(ér)人人‘進貢’。”於是,中國共產黨穎上縣常務委員會(huì)會(huì)議就(jiù)成了“賣官會”。有一次這樣的常委會,一下子調整了190名幹部,這買賣還真的被他做大做強了。
有人或許會(huì)有疑問,共產黨的(de)種種規章製度(dù)哪裏去了?民主集中(zhōng)製哪(nǎ)裏去了(le)?縣委其他成員哪裏去了?縣委各部門的上級機關哪裏去了?監察人員哪裏去了?司法機關哪裏去了?人民群眾哪裏去了?媒體哪裏去了?其實,在91视频网站現(xiàn)有的體製下,一把手往(wǎng)往就是皇帝。他(tā)上(shàng)麵有(yǒu)保護傘,下麵有嘍羅,從上到下形成了一張網,這張網是用金錢連綴起來的,是由權力(lì)支撐的。它是一張腐(fǔ)敗網,更是一張權力網。它的頂端(duān),也就是直(zhí)接的保護傘,如王懷忠王昭耀之類的(de)人物,也不是孤立的,他們有自己的聯絡圖、關(guān)係網。一般情況下,這種腐敗網很難打破,除非上麵的保護傘由於種種原因(yīn)出了問題。這和封建(jiàn)社會的貪官網十分(fèn)相似,那時候,如魏忠賢之類的奸臣,也(yě)有一(yī)張網,共進退,共存亡,隻(zhī)有頂端人(rén)物出了事,這張網(wǎng)才能破。欲(yù)知現代貪官們如何一手遮天,書中有一(yī)段話十分精彩(cǎi):“這些垮掉的縣委書記的用人模式是:把‘縣委組織部’的本質扭曲為‘縣委書記的組織(zhī)部’。習慣的場麵是,書記把組織部長喊來,然後(hòu)說:‘坐下,拿筆,記錄(lù)。’組織部考察(chá)幹部的秘訣是,隻(zhī)考察‘書記提名或授意(yì)的幹(gàn)部’;縣委(wěi)常委們(men)舉手隻舉‘書記認為非提拔不可(kě)的幹部’,常委們最大的(de)收獲是‘趁書記心情好的時候,也加塞(sāi)式推薦一兩個自己的親(qīn)信或心(xīn)腹(fù)’。”
共產黨何以被這幫人糟踏到了如此地步(bù)?我以為,風氣的(de)作用不(bú)可(kě)低估。很難想象,阜陽、綏化隻是個(gè)案,隻是孤(gū)立的現象(xiàng)。一(yī)片稻田裏,如果有一(yī)兩(liǎng)株稗草長得像樹一樣高,那是很顯眼(yǎn)的,根本呆不(bú)住。隻有高高低低長了許多稗草,突出的稗草才不那麽紮眼,才(cái)能夠存在數年之久。如果(guǒ)在個別的(de)地塊,稗草比稻子多,那稻子就反而難以(yǐ)生長了,人們對於稗草也不(bú)以為奇了,還會驚奇(qí)於少數稻子怎麽不識時務,還廁身其間。英(yīng)語裏“道德”一詞來源於“習俗(sú)”,兩個詞擁(yōng)有同一個詞根。可見,人人都那樣做,就成為“道德”了,不這樣做的,反(fǎn)而顯得不“道德”。美與醜、正義與邪惡就這樣被顛倒(dǎo)了。在這樣的氣氛中,人們以醜為美,效法邪惡有什麽奇怪的呢?而且,不從眾還難以生(shēng)存。穎上縣一位不願意透(tòu)露姓名的幹部就說出了部分不願同流合汙的(de)幹部的艱難處境:“如果你不加入遊戲規則(zé),你就會成為一個不受歡迎的人,一個與周圍環境格格不入的另(lìng)類”,“就拿逢年過節來說,如果(guǒ)別人都(dōu)送禮,你沒有送,一次可以,兩次(cì)三(sān)次,長此以往,你(nǐ)就會(huì)感覺到那份壓力。那麽你可能因為計劃生育、防洪搶(qiǎng)險、禽流感、‘非典’甚至是別(bié)的什(shí)麽,被撤職(zhí)、免職,或者你會被安排到(dào)偏遠的鄉鎮,或可有可(kě)無(wú)的位置(zhì)”。這就是許多人所指出的所(suǒ)謂“逆淘汰”。阜陽的共產黨組織就是這麽爛掉的。
舞台上的貪官一個個都是獐頭鼠(shǔ)目,或者鼻子上塗(tú)了一塊白,很好認。生活中的貪官可不一樣。如張華琪,書中說他“頗有氣勢”。書上還有他在法庭上的照片,真是一表人才,一付年輕有為、精明幹練的樣子。他可能還(hái)能說會道(dào),八股(gǔ)式的(de)官場應(yīng)景話一套一套的,儼然共產黨的堅定信徒、中(zhōng)流砥柱,讓(ràng)小百姓望而生畏。生活中,這樣的醜類並不罕見。他們是一幫假道學,“滿口仁義道德,一肚子男盜女(nǚ)娼”。這些人是“吃黨飯的(de)”,是一批黨棍,與馬克思主義毫不相幹,與黨的宗旨毫(háo)不相幹。他們是(shì)共產黨的凶惡敵人。
皖北(běi)地區一下子(zǐ)抓出這麽多名(míng)為(wéi)縣委書記實(shí)則黨棍的醜類,是很值得研究的一種現(xiàn)象。縣一級對於中央政策的(de)貫徹執行關係極大,必須花大力氣加以整頓。不知道中央黨校有沒(méi)有這個研究課題(tí)。我想(xiǎng)應該研究。首要(yào)的課題是(shì),要防止他們“一手遮天”。要做到這(zhè)一點,必須動員人民群眾的力量,依靠群眾。說起依靠群眾,似乎令人想起(qǐ)“文革”,似乎有點顧慮(lǜ)。實際上(shàng),“文革”的錯誤,不是依靠群眾的罪過。共產黨任(rèn)何時候都不能違背這個宗旨。沒有人民尊重的(de)有效參與,反腐敗將困難重重。